海南封关，会带来什么

浙江日报讯 飞机一落地海南，记者就感受到全岛的新气象：路旁挂满“迎接自贸新机遇”的旗帜，烘托了热烈气氛。

海南封关，是全国关注的大事。它的内涵和意义是什么，将带来哪些机遇与挑战，与普通人有什么关系？为此，记者采访了北京、浙江、海南三地专家。

“封关”到底封什么

“妈妈，海南封关，真的会有一个围栏围起来吗？”飞机上，记者听到去海南过周末的浙江小朋友问。

这也是许多成年人的疑惑。商务部国际贸易经济合作研究院副院长崔卫杰这样解答：“这是大众在理解海南封关时非常需要注意的一点：封关不是封岛，封关后海南与国际往来更加自由便利的同时，与内地往来便利度不变。”

他介绍，按照海南自贸港封关制度设计，除部分货物从海南自贸港进入内地需要接受查验外，大多数货物以及所有人员、物品、交通运输工具等进出海南岛，仍按现行规定管理，封关前后没有变化。内地居民到海南出差、旅行等，与封关前一样，不需要办理额外证件。

这种解释，印证了人们已经熟知的海南自贸港封关政策的基本特征：“一线”放开、“二线”管住、岛内自由。

“一线”放开，是在海南自贸港与我国关境外其他国家和地区之间实施一系列自由便利进出举措；“二线”管住，是海南自贸港与内地之间作为“二线”，针对“一线”放开的内容实施精准管理；岛内自由，是在海南自贸港内，各类要素可以相对自由流通。

“因此，封关后海南与国际的联系将更加便捷，开放水平实现大幅跃升。”崔卫杰判断。

封关这件事，不只是海南的大事。

在崔卫杰看来，这是中国对世界发出的一个信号。他分析，在当前国际形势深刻演变、不确定难预料因素增多的背景下，海南自贸港封关不仅彰显了中国坚定不移推进高水平对外开放的决心和意志，也为不确定的全球经济和经贸合作注入了更多确定性和正能量。

实际上，从全球范围看，自贸港是全球最高水平的开放形态，属于世界海关组织定义的自由贸易园区，区内实行更加开放的政策制度。

那么，海南自贸港与中国香港、新加坡、迪拜等国际知名自贸港有何区别？

“与上述自贸港的政策制度相对固定不变相比，中国海南自贸港的政策制度正在动态调整、不断完善，相当于其零关税水平、税收优惠、投资环境、进出便利度等都将持续为国际国内市场主体带来‘活水’，不断释放开放红利。”崔卫杰分析。

• 1
• 2
• 3
• 下一页
• 全文阅读